​什么是虚开发票

徐凯发票罪是指违反发票管理规定，虚开各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为，虚开发票经侦的立案标准如下：
1、行为人虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；
2、五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；
3、存在其他情节严重的情形的，应予立案追诉。